Frank wurde in Karlsruhe als Sohn eines Anwalts geboren und ab 1917 in der Armee. Nach Ende des Ersten Weltkriegs schloss er sich den Freikorps an und trat 1919 Deutschen Arbeiterpartei bei 1927 wurde er Parteimitglied der NSDAP . Er studierte Jura und bestand 1926 das juristische Staatsexamen . Danach wurde er der Rechtsberater von Hitler. 1930 wurde er zum Abgeordneten des Reichstags gewählt und nach der Machtergreifung der Nazis 1933 wurde er zum Justizminister von Bayern. leitete er den nationalsozialistischen Juristenverband und die des Deutschen Rechts. Frank sprach sich gegen ohne formale Rechtsgrundlage aus sowohl im Konzentrationslager als auch während der Exzesse nach der des SA -Führers Ernst Röhm im Juni 1934 (" Nacht der langen Messer "). Seit 1934 war er Reichsminister ohne Geschäftsbereich..
Am 15. September 1939 wurde Frank als "Verwaltungschef der gesamten zivilen Verwaltung der besetzten polnischen Gebiete" dem General Gerd von Rundstedt zugewiesen. Nach der Teilung Polens wurde vom 26. Oktober 1939 an Generalgouverneur für die besetzten polnischen Gebiete sprich der Leiter des Generalgouvernements das jene Gebiete Polens umfasste die Deutsche Reich nicht annektiert hatte (etwa 90.000 der 170.000 km² die erobert waren). Frank den Grad eines SA - Obergruppenführers .
Frank beaufsichtigte die Einweisung der polnischen Juden in Ghettos und die Verpflichtung polnischer Zwangsarbeiter . 1942 verlor er seine Machtposition in Deutschland er Hitler mit einer Reihe von Reden Berlin Wien Heidelberg and München verärgert hatte auch im Zuge eines Machtkampfes mit Friedrich Krüger dem Staatssekretär für Sicherheitsfragen der die und die Polizei in Polen führte. Schließlich Krüger durch Wilhelm Koppe ersetzt. Frank behauptete der Massenmord an den Juden sei ausschließlich Reichsführer SS Heinrich Himmler und dessen Truppen gesteuert gewesen und Frank habe erst im Frühjahr 1944 von Vernichtungslagern erfahren. Während seiner Zeit als Generalgouverneur Frank vierzehn Entlassungsgesuche an Hitler ein. Er im August 1944 aus Polen.