Nach seinem Abitur 1971 begann Volmer Studium der Sozialwissenschaften Pädagogik und Philosophie in Bochum und Gießen .
1979 zählte er zu den Mitbegründen Partei "die Grünen". Von 1991 - 1994 er Sprecher des Bundesvorstandes. Ludger Volmer gehörte 1985 - 1990 und seit 1994 dem Bundestag an davon war er 1986 Fraktionssprecher. 1998 bis 2002 war er Staatsminister im Auswärtigen Amt seit Oktober 2002 Außenpolitischer Sprecher.