Verwaltungsreform

Die Verwaltungswissenschaften beschäftigen sich wissenschaftlich mit Reform der öffentlichen Verwaltungen und erarbeiten praktische zur Veränderung der Verwaltung.

Ziel der Verwaltungsreform(en) ist die Verbesserung durch die Verwaltung erbrachten öffentlichen Leistungsprozesse.

Öffentliche Leistungsprozesse sind im Gegensatz zu Leistungsprozessen nicht durch einen Markt mit einem versehen: Im Gegensatz zu dem Preis für Brötchen der leicht zu ermitteln und als oder Niedrig bewertet werden kann ist der für die Ausstellung eines Führerscheines ungleich schwieriger bewerten.

Um öffentliche Leistungsprozesse zu bewerten und die Kennwerte für eine Reform zu erhalten man deshalb vor allem zum Mittel der In einem Leistungskatalog werden möglichst alle durch Verwaltung erbrachten Leistungen erfaßt und bewertet.

Anschließend kann auf Basis dieses Kataloges Ist-Zustand der Verwaltung mit einem Soll-Zustand abgeglichen In einem Analyseprozeß wird anschließend versucht durch im Ablauf der Verwaltung die Soll-Kennziffern zu

Wichtig ist bei den Zielvorgaben im zu behalten daß eine Verwaltung nicht nur den Ergebnissen gemessen werden kann sondern auch Weg wie die Ergebnisse erreicht werden in Zielvorgaben berücksichtigt werden muß. Ein Beispiel dafür die Berücksichtigung der Widersprüche in den Zielvorgaben steigt die Anzahl der Widersprüche ( Verwaltungsverfahrensgesetz ) an liegt möglicherweise ein systematischer Fehler Prozeß vor. Anders herum: Es können schnell herbeigeführt werden ohne die Situation ausreichend zu und die gesetzlichen Voraussetzungen für eine Entscheidung erfüllen. Würde man nur die Anzahl der Entscheidungen zur Kenngröße machen wäre der Verwaltung gedient. Man spricht hier von einem Zielkonflikt bei dem ein Sachziel (schnelle Entscheidung) Formalziel (Gesetzestreue) gegenüber steht.

Praktische Ergebnisse einer Verwaltungsreform sind zum "Bürgerläden" in denen man als "Kunde" der an einer Stelle viele Vorgänge gleichzeitig erledigen (zum Beispiel den Personalausweis verlängern und eine Mülltonne beantragen).

Ein anderes Beispiel für Maßnahmen als der Verwaltungsreform ist die Verlagerung von Entscheidungen Baurecht (Baugenehmigungen) weg von den Gebietskörperschaften (Kreis hin zu den Kommunen.

Eines der Kernprobleme jeder Betrachtung der in der Verwaltung ist das Personalrecht das Incentivierung von Mitarbeitern bei überdurchschnittlicher Leistungserbringung schwierig

Gedankenstoff für die Verwaltungsreform liefert neben Ansatz der Katalogisierung auch die Systemtheorie von Niklas Luhmann .

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